| 2002.10.11現在 |
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山崎裕司氏のご講演の概要 テーマ「 ２１世紀型の公共政策について 」 |
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| 建設崩壊とは？ ご紹介頂きました山崎です。宜しくお願いします。政治というものがものすごく大事な、そんな時代に突入していると思うんですね。建設崩壊っていう意味での、私の方でいつも建設産業を相手にして話をしている時に、大体三段階があります。第一段階は、建設投資が減りますと。これはもう当たり前だと感じておられると思うんですけれども、ただ、実感としてこういうものを見ていただきながら話していきます。ちょっとこう、まあ体で感じていただくというんですかね。これ、埼玉県秩父市という所でですね、建設投資がどうなっているか、公共建設投資ですね、の表なんですよ。これを上から見ていただいてですね、９６年段階で１４５億円の仕事があったんですね。で、会社の数が大体５０社ぐらいこの地域に建設会社があります。ですから、１社平均３億ぐらいですから、まあまあ、会長さんも言っているんですけれども、「良かった」と、「この頃は」と。言っておられたんですね。ところがですね、まあ順番に見ていきますけれども、９７年は９９億円、三分の二になりました。９８年もなんとか頑張って９５億円、でも９９年になって７０億円、半分になりました。で、ここから埼玉県は、明確に公共工事の削減を打ち出しはじめます。で、２０００年はですね、２０００年に向けては２０％の削減、公共投資のですね。２０％の削減するっていうのは実は、ちょっと時間がないんで充分な説明しませんけれども、地方のゼネコンさん、建設業が受注する新規発注案件っていうのがありますね。そういうものでいいますと、およそ半分近く減っちゃうんですよ。影響が一気に来るんですね。ですから、現実にここはですね、約４０億円に減りました。さらに２００１年に向けては、埼玉県はさらに３０％削減するという話になりまして、そうすると秩父市の方に出てくる仕事っていうのは、この２００１年ここには書いていませんけれども、ここの段階で大体２５億円という感じになるんです。ですから１４５億円っていう仕事がパタパタパタッと減って２５億円。こういう状況っていうのは、もう日本各地で、まあ地域格差があるんですけれどね、地域格差はあるんですけれどもいろいろな所で起きている現象なんです。まあ、ですから、建設の仕事が減るよっていう話は、まあ今みたいな感じでかなり極端に減っていくっていうイメージです。 |
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| ちょっとその事情についてですね、これはもう世の中でよく言われていることの確認ですけれども、例えば、これが東京都の建設投資の状況。資料が古いんですけれども。この流れでずうっと減っていっていると。イメージをつかんでほしいんですけれども。まさにイメージだけ。１兆７５３２億円の公共工事が東京都であったんですね。それが約５年間、４年間で９０７３億円ということで約半減、みたいな感じです。これはまあイメージですから、「ああ減ったんかな」ということで結構なんですけれども、その理由というのを、これできちっと把握しておきたいというところですね。 |  ▲会場の様子 |
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| で、書いてある通りなんですけれども、今後３年間で東京都は、２兆１千億円お金が足らなくなる。２兆１千億円というのは、これ額がものすごく大きいものですから、ビックリさせようと思っていつも持ち歩いているシートなんです。例えばですね、年間で７０００億円。これをお金をこう積み上げていきますね。どれぐらいの高さになるかってよく質問するんですけれども、富士山よりも高いか低いかっていう、こんな話をしているんですけれどもね。大体ですね、７０００億円と言うお金をレンガ状に、こう札束を積み上げていきます。そうすると富士山の２倍になる。それだけの分量のお金が足りないんですよ。で、今、外形標準課税でしたっけ、あれで今裁判沙汰になっていますね。あれで負けると、もしかすると東京都は、起債なんとか団体、制限団体。要するに倒産、破産、自治体としての破産を迎える可能性があるということですね。ですから公共工事出せなくなりました。で、これと同じ状況は、多分福井県も福井市も同じで、日本中の自治体の６割が、ほとんどこれと同じ状況に陥っています。で、国も同じようにして、ものすごく借金抱えているというのはお分かりのことだと思います。これがまず第一段階ですね。仕事が減りますと。これが第１段階。 第２段階は、まさに福井県福井市のちょっと古い新聞記事なんですけれどもね。２番目に何が起こるかといいますと、よくいう、世の中というか新聞で言うところの叩き合いがはじまります。ただしですね、よく朝日新聞とかあの辺がいっているんですけれども、「競争に突入すると８割に平均落札価格が決まるんだから、２割昔から高かったんだろう」と。「建設産業は２割高めに仕事を取っていた。談合の弊害である」と。いう言い方をするんですけれども、実態はそんなにチンケなものではなく、ここにありますように、「競争知れず、事前公表の福井市に異変」ということで福井市の事件なんです。９９年１月の記事ですから、起こった事件自身は９８年の事件ですね。で、その時に起こったことは何かというとですね、平均落札率、予定価格に対して何割で、何％で落札したかという、その率ですね。７つの工事がここにこう羅列してあります。で、それぞれのですね、トータルの平均値が６２.５％です。これは、どう考えても、平均値を見ても赤字です。建設産業ってこういう体質あるんですよ。叩き合いに突入すると、もうとにかく馬鹿みたいにやっちゃう。中でも福井県福井市の人たちは意地っ張りが多いんですよね、きっと。ですから、一番きつかった工事、これなんですけどね、１億２８００万円の工事を、落札した段階では６３００万円。４９.２％になっています。で、これを僕、実は日本中持って歩いて、建設会社相手にして、スピーチする時に必ずこの表を見ていただいて、「４９.２％、１億２８００万円が６３００万円」はい、この仕事欲しい人っていう質問するんですね。未だかつて欲しいといった人はいません。ですから、この金額でやると多分４０００万から５０００万赤字になっちゃいます。でもこの金額で落札するんですよ。ですから、叩き合いっていうのは、普通に考えていただいて、単に適正な金額に落ちるんではなくって、それよりもさらに下に落ちる。これが実情なんですね。まあ、「建設会社は今まで儲けていたんだからそれでいいんじゃないか」っていう市民の方もおられると思うんですが、で、次の段階として起こることは何かというと、「地方ゼネコン淘汰の波、痛みの時代に」とか、「切られた融資万策尽きた」、「即日解雇通告社員呆然」という、新聞記事ですけれども、これは場所はちょっと違います。静岡県の焼津市という所の協会の会長さん、金融機関が貸しはがしをしたんです。その結果としてよくやる方法ですよね。「１回お金返してください」と。「すぐに戻しますから」とこう言う。でも、すぐに戻すというのは嘘で、１回金が帰ってくると次に出てくる言葉は、「本店の決済が下りませんでした」の一言です。案の定これをやられたんですね。で、社長さんは倒産すると思っていなかったんで、仕事を社員にさせていました。で、バタッといっちゃったんで仕方がないから社員を集めて、「今日うちの会社潰れた」と。現場で仕事していた人、事務の経理をしていた女性の方、皆さん呆然としてしまって、涙ボロボロっていう、そういう新聞記事ですけれども、日本中でこういうことが当たり前に起きている状態が今です。 今年、２００２年ということを考えた時に、今年これからもっと建設産業は悲惨な状態になる、公共投資、政府部分は、一番多かった時には、３５兆ぐらい仕事が出ました。これが９７年、３４兆ぐらいからですね、約３２兆まで仕事がパタッと減ったんです。建設会社が真っ青になってしまった年っていうのが９７年です。ですから２兆円減るっていうのは、かなり衝撃がきつい。去年、２兆円ぐらい減りました。厳しかったといわれている９７年、それから２００１年の、２倍以上の金額。４.４兆円、日本中で、だいたい仕事がなくなるというのが実感されるのは、建設産業で７月８月９月なんですね。ですから来月あたりから、日本中で建設会社の社長さんが、「仕事はどこにいったんだ」っていう、そういう騒ぎが起こりそうだなと、こんなふうに感じます。さらにあとまだ１兆円ぐらい減るだろうなと、というのは、自治体がどんどん公共工事減らしているんですよ。 |
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日本という国は、実は１５００年来お上の国 戦争に負けたのが８月１５日に原爆２発落とされて、GHQがやって来たわけですね。マッカーサーが。そして憲法をおしつけました。マッカーサーの政策はですね、日本を骨抜きにして、ある意味で馬鹿な国にしてしまうというんですかね、二度と戦争の出来ない国にしてしまうというんですかね。そういう方向性だった。共産主義が今世界に蔓延しようとしていると。で、日本を叩き潰してしまうよりは、むしろ共産の砦として元気よく復活してもらわないと困るんだと。そのワシントンの方は、５２年が朝鮮動乱ですね。ですから、そんなことを含めてソ連の脅威、中国の脅威から考えて、日本は経済的に隆々とした国になってもらわなければ困る、ということを考えたんです。で、マッカーサーが５０年くらいに一度、まあとにかくお前辞めろ、帰って来いということで、首になった。ですから、日本の国はですね、一時こういった形で憲法が出来て、民主化の方向に動き出して、農地解放あとなんとかかんとかていうふうに、マッカーサーを中心にしたある形が、憲法を中心にして形作られたんですけれども、途中で方向性変わったんですよ。このときに誰が何をしたかといいますと、岸伸介さんですね。が、巣鴨から開放になって、岸さんを中心にして満州で実験をしていた、国の建て直しの仕方。それは実は国家総動員法とほぼ同じ物です。ですから、この一連の１９４０年から戦中に続いたこの構造が実は日本を形作って、これが本当の日本なんです。 |
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